——奋力谱写水利事业发展新篇章

3月4日下午，2016年度全市水利局长座谈会在宜昌城区召开。市水利水电局领导，各县市区水利（水电、农林水）局、高新区社管办负责人，夷陵区、兴山县、秭归县、长阳县水土保持局负责人，以及市水利水电局机关各科室和局属单位负责人参加会议。

会议总结回顾了2015年水利工作，分析了当前水利工作存在的主要问题，动员部署了2016年重点工作。各县市区水利部门汇报了2015年的工作成绩及2016年的工作安排部署，重点对做好全市水利工作提出了相关意见和建议。

市水利水电局党组书记、局长靳鹏在讲话中指出，2015年全市水利工作取得显著成效，全年争取中央、省级水利建设补助资金11.4亿元，位居全省第一；宜昌长江岸坡及支流整治项目纳入市委、市政府三大重点项目予以推进；农村饮水安全实现了“村村通”，在省政府考核中位居全省第一；最严格水资源管理制度、河道采砂管理在省政府考核中荣获优秀等次；全市未发生一起因洪涝灾害死亡事件；组建黄柏河流域水资源保护综合执法局，实施跨区域、跨部门水资源保护综合执法；市县服务体系明显改善。但也存在着不足：一是农村饮水安全任务艰巨。二是水生态文明建设任务繁重。三是水利工程建设管理薄弱。四是人才队伍建设亟需加强。

靳鹏强调，2016年全市水利工作要全面落实 “五大发展理念”，积极践行中央治水方针，以服务群众、创造价值为本，坚持法治引领、改革创新、城乡统筹、建管并举，加快转型发展，着力提质增效，全面建设水生态文明。重点做好八个方面的工作：一是抓好水利项目工作。高标准完成《“十三五”水利发展规划》等规划编制工作，争取更多项目进入中央、省级规划笼子；加快推进宜昌长江岸坡及支流整治、黄柏河流域及东风渠灌区水资源保护和水生态修复工程、宜昌市江北水系连通工程、宜昌市清江调水工程等重大项目前期工作；加快工程建设进度，确保按时完成年度建设任务。二是抓好农村饮水巩固提升。全面启动243个重点贫困村饮水安全巩固提升前期工作，重点完成88个重点扶贫村饮水安全巩固提升建设任务。加强水质净化处理，确保今年年底我市水质合格率达到80%以上。落实管护责任，探索组建县级农村供水公司，促进饮水工程长久受益。三是推进水生态文明建设。实行最严格的水资源管理制度，确保用水总量不超红线。大力推进节水型社会建设，加强水功能区管理，确保水功能区水质达标率达82%以上。加强江河湖库保护管理，推进 “河（库）长制”，落实分级管理责任。全面实施湖库禁肥养殖和高坝洲水库网箱取缔工作。加强水土保持预防监督，有效遏制人为水土流失。四是抓好防汛抗旱工作。要牢固树立防汛是“天大事”的理念，决不能麻痹大意，抓紧抓实抓好今年的防汛抗旱减灾工作，确保实现“零伤亡”目标。五是深化重点领域改革。加强水利综合执法改革，整合水利、水保执法职能和执法力量，组建一支水利综合执法队伍；深化水利建设体制改革，探索成立县级水务投资公司，研究规范县级水利项目法人组建，探索执行与监督分离的建管体制；继续推进行政权力下放，制定水行政管理权力清单、责任清单，推进投资项目涉水行政审批合并审查，服务市场主体；推进城区水利管理体制改革，明确区级水利事权划分，健全区级水行政管理机构，强化城市河流和水资源保护。六是提升依法治水能力。坚持学法制度化、常态化，全面提高全市水利系统依法行政水平；加大水行政执法力度，确保及时发现、及时查处水事违法行为；加强水利工程质量和市场监管，深入开展信用考核评价工作，营造守信激励，失信惩戒的氛围。落实“管行业必须管安全”的要求，加强水利安全生产监管，有效防范生产安全事故的发生。七是加强干部队伍建设。积极引进专业紧缺人才，开展学习培训，建设一支懂业务、善协调、会管理的水利人才队伍；积极适应履职尽责新常态，积极主动作为，切实解决问题，提升群众满意度。实施分类考核，加强水利宣传，扩大水利工作影响力。八是加强党风廉政建设。夯实从严治党主体责任，重点围绕加强权力运行监督、严明廉政纪律、落实管党治党责任、履职尽责、狠抓工作落实等方面建制度立规矩，着力完善作风建设的长效机制。强化监督执纪问责，从严管理和监督干部，让失责必问成为常态。